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银监会宣布防危害“蹊径图” 重点关注同业、投资、理财危害
泉源:21世纪经济报道 | 时间:2017-04-21 | 0
“把防控金融危害放到越发主要的位置”,这是今年银行业羁系事情的总基调。为“切实处置惩罚一批重点危害点,消除一批危害隐患”银监会再次祭出重拳。
4月10日,银监会下发《关于银行业危害防控事情的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》明确银行业危害防控的十大重点领域,包括信用危害、流动性危害、房地产领域危害、地方政府债务违约危害等古板领域危害,又包括债券波动危害、交织金融产品危害、互联网金融危害、外部攻击危害等非古板领域危害,基本涵盖了银行业危害的主要种别。
针对十大重大领域的危害,银监会凭证“一险一策”的方法,指出了未来羁系部分关注的重点和化解危害的步伐,可谓操作性很强。
好比,信用危害管控方面,首先要求摸清底数。羁系部分重点关注“逾期90天以上贷款与不良贷款比例凌驾100%、关注类贷款占较量高或增添较快、类信贷及表外资产增添过快的机构,重点治理资产危害分类禁绝确、通过种种手段隐匿或转移不良贷款的行为”。
关于不良的化解,增量和存量银监会又提出了差别的化解方法,严控增量,加大处置惩罚存量。同时要求银行业“增添利润留存,实时足额计提资产减值准备”,关于危害抵补能力缺乏的机构,应催促其限期整改。
《指导意见》还要求,各银行业金融机构切实推行危害防控主体责任,实验“一把手”认真制,制订可行性、针对性强的实验计划,严酷自查整改。银监会要求各法人银行业金融机构应划分于2017年7月20日和2018年1月20日前,向羁系机构报告本机构上半年和整年相关事情希望。
重点关注同业、投资、理财危害
在新出台的《指导意见》中,多个领域的危害提防均涉及近年来快速生长的同业、投资、理财等新营业。
在流动性治理方面,银监会要求将“同业营业、投资营业、托管营业、理财营业等纳入流动性危害监测规模”,并且接纳步伐降低对同业存单等同业融资的依赖度。
流动性危害无小事。为此,银监会要求各级羁系机构要锁定资金泉源与运用显着错配、批发性融资占比高的银行业金融机构,实验“一对一”贴身盯防。催促同业存单增速较快、同业存单占同业欠债比例较高的银行,合理控制同业存单等同业融资规模。
关于同业营业,银监会早就明确应由总部统一治理、集中审批。制订统一的相助机构名单、产品投资目录,严禁与不在名单规模内的机构开展相助,严禁开展投资目录之外的营业。
未来核查的重点就是“同业营业多层嵌套、特定目的载体投资未严酷穿透至基础资产、未将最终债务人纳入统一授信和集中度危害管控、资源拨备计提缺乏等问题”。
针对近年来快速生长的债券投资等营业,银监会体现应将直接债券投资以及SPV、表外理财等方法开展的债券投资纳入统一监测规模,周全掌握资金真实投向和底层债券资产的基本信息、危害状态、生意变换等情形。
随着债券市场的违约增添,投资的危害增大,新出台的《指导意见》也明确,将债券投资纳入统一授信,严酷控制杠杆比例,高度关注债券集中到期的企业、泛起债券违约的企业,防控债券违约危害向信贷营业传导。
在理财和代销营业方面,银监会此前已经有了较多划定,本次仍是一脉相承地,要求银行业在理财营业资金泉源、运用、杠杆率、流动性、信息披露等方面严酷遵守羁系要求,并审慎开展代销营业。
随着房地产市场的分解,以及多个热门都会麋集出台调控政策,银监会也警示要重视房地产领域的危害。
《指导意见》要求银行“要建设全口径房地产危害监测机制。将房地产企业贷款、小我私家按揭贷款、以房地产为典质的贷款、房地产企业债券,以及其他形式的房地产融资纳入监测规模,按期开展房地产压力测试。增强房地工营业合规性治理,严禁资金违规流入房地产领域”。
各级羁系机构要重点关注房地产融资占比高、贷款质量波动大的银行业金融机构,以及房地产信托营业增量较大、占较量高的信托公司。
对P2P适时接纳关、停、并、转
2017年多部委对互联网金融的整理整理也进入了要害时期,P2P网贷信息中介机构的整改备受关注。银监会在《指导意见》中体现,严酷执行P2P备案挂号、资金存管等配套制度,稳妥推进分类处置惩罚事情,催促网络借贷信息中介机构增强整改,适时接纳关、停、并、转等步伐。
对此前颇受争议的“校园贷”等,银监会再次强调,“榨取向未满18岁的在校大学生提供网贷效劳,不得举行虚伪诓骗宣传和销售,不得通过种种方法变相发放印子钱”。
银监会还首次提及,要做好“现金贷”营业运动的整理整理事情。中国银行业协会首席经济学家巴曙松等人的研究以为,“现金贷”是泛指无场景、无指定用途的小额贷款营业,其主流模式主要借鉴引入了外洋的Payday Loan(发薪日贷款)具有高效率、高危害、高利率三大特点。
近年来,海内“现金贷”营业迅速崛起,具有利便快捷、金额小、限期短、利率高、无场景等特征,主要用于小额消耗或应急周转。因此,建议给予“现金贷”生涯及生长空间,实验有用羁系以促举行业康健生长。
除了银行业金融机构自己的危害,其他非银机构的危害也有向银行熏染的可能。在新的《指导意见》中,关于各地兴起的生意所等,银监会也要求银行业“不得为违规生意所提供开户、托管、资金划转、署理生意、支付整理、投资咨询等效劳”。
为了避免泛起重大案件和群体事务,银监会还强调,要增强银行员工治理。增强重点环节治理,对授权卡、营业印章、空缺凭证等物品治理全流程控制有用性举行评估。落实票据营业相关划定,规范营业操作,严禁与不法票据中介等机构开展营业相助。